Le Bureau du Contrôleur de la Monnaie des États-Unis (OCC) a publié un rapport sur les efforts de debanking, révélant des liens avec les actifs numériques qui ont conduit certaines banques à restreindre l’accès aux services financiers. Selon le rapport, diffusé mercredi, certaines banques ont mis en place des « politiques publiques et non publiques » limitant les services pour divers secteurs, y compris les actifs numériques.
Contexte et implications
Le rapport de l’OCC s’inscrit dans le cadre d’un ordre exécutif daté d’août 2025 du président américain Donald Trump, qui vise à interdire ce qu’il appelle le « debanking illégal ». Le régulateur bancaire a noté que de nombreuses institutions appliquaient des restrictions sur les activités bancaires des actifs numériques, touchant notamment les émetteurs, les bourses ou les administrateurs, souvent en raison de préoccupations liées à la criminalité financière. En novembre 2024, plus de 30 dirigeants de la tech et des cryptomonnaies ont déclaré avoir été refusés l’accès aux services bancaires, une situation que l’industrie a surnommée « Operation Chokepoint 2.0 », en référence à une initiative d’époque Obama visant à lutter contre la fraude et le blanchiment d’argent via des établissements financiers.
Les détails du rapport
Cependant, le rapport de 47 pages publié mercredi ne fournit pas d’exemples spécifiques de debanking en lien avec les activités liées aux actifs numériques. L’OCC a mentionné qu’elle n’avait pas été en mesure de quantifier de manière exhaustive l’ampleur totale des actions de debanking en se basant sur l’examen de neuf grandes banques. Jonathan Gould, le directeur de l’agence, a principalement mis l’accent sur les affirmations concernant le debanking lié au charbon et aux armes à feu. Il a précisé que ces décisions n’étaient pas basées sur des risques financiers, mais sur des préoccupations liées aux retombées médiatiques, aux manifestations publiques et aux conséquences réputationnelles perçues de l’appui à ces industries.
Contexte politique
L’ordre exécutif de 2025 de Trump a été motivé par des préoccupations exprimées par de nombreux acteurs de l’industrie qui affirment que le gouvernement américain sous l’administration de l’ancien président Joe Biden aurait pu influencer les institutions financières à couper certains services aux entreprises de cryptomonnaies.